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中韩文化交流在早些年其实做的还是不错的，特别是韩流完全入侵华夏的那些年，在官方方面最有牌面的交流就是中韩歌友会啦，对于韩国艺人来说非顶流是很难登上这个舞台的。
华夏这边虽然无法像韩国那边派出全顶流阵容，但是以当时的情况来说华夏派出的整容其实也是挺有牌面的，毕竟第一届中韩歌友会举办的时候华夏这边的娱乐圈的构成还不像许多年后，人气艺人论牌面是远远比不上国字号艺人的。
也正是因为第一届中韩歌友会定下的基调，之后的几届华夏这边的选人标准都跟第一届一致，但是伴随着华夏娱乐圈的高速发展，国字号艺人已经算不得顶流了，但是在华夏官方看来民间如何他们不管，但是既然是官方这个层次的就必然要有一定的政治性，那参加的艺人限定在国字号或者是比较符合官方规定的艺人是一点毛病都没有的。
至于说中韩双方质疑华夏态度有问题不派顶流的，至于吐槽双方在艺人阵容上不匹配的，其实都是比较片面的，韩国那边娱乐圈比较发达，以人气为标准选择艺人是没有任何问题的，如果人气不够台下的观众都不认识，那岂不是尴尬。
而华夏官方的考虑就是怎么展现华夏风范，比娱乐业的发达程度是不现实的，那能比的就是国与国之间交流的牌面，派国家队性质的艺人参加在华夏这边看来是完全能够与韩国派出的阵容想匹配的，只不过当做政治任务来完成的华夏有些忽略了民众的感受。
正是因为这种想法上的分歧，以及外界的压力，才造成了原本备受关注的中韩歌友会一届不如一届，韩国那边虽然仍然没届都有顶流参加，但是态度上是越来越随便了，而华夏这边仍然保持着原有选人标准，顶流上不去，国字号实力有但是人气上是硬伤，弄得双方多少都有些尴尬。
虽然就连禁韩令出炉也没能给中韩歌友会造成毁灭性的打击，但是在关注度上这个曾经被誉为中韩文化交流的重要活动的关注度也下降到让双方都觉得有些鸡肋的程度，发展到现在基本上就真的是任务了。
现在禁韩令也解除了几年了，虽然在政治方面双方仍然有些尴尬，但是这种半官方半民间的交流要扩大加深的态度已经十分明显了。
想要从韩国那些政客政党身上来改善双方有些尴尬的关系是不太现实了，既然这样也就只能从民间从娱乐圈下手了。
正是在这样的环境和需求下，韩国官方这边才想着举办一个符合现况又能确确实实起到作用的活动，只要把桥梁架起来，那就是实实在在的政绩。
在韩方看来，罗凤恩就是最好的人选了，一方面是因为小凤的地位和人气，身为韩国招牌艺人不出席这样的活动是说不过去的，另一面官方这边则是考虑到小凤的背景也非常适合这样带有一定政治目的的文化交流。
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