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天子被突厥人包围在雁门城的消息以最快的速度送到了洛阳。
此时洛阳朝廷只有杨昭次子杨倓在此监国。杨倓年幼仁弱，此事对于他来说无异于天崩地裂，因此他心惊胆战，毫无应对之策。
而因为杨广将重臣都带走了，朝中连个重臣都没有，能拿主意的只有內史侍郎韦津和太府卿元文都二人。
不过二人无论是官职还是资历，实在不足，根本没法安定人心。
此时洛阳也没有什么可调动的军队，河北、河南等地的府兵资源也已经枯竭，于是负责洛阳防御的右武卫将军皇甫无逸建议，可诏令天下州郡，自行组织军队前往雁门勤王。
元文都虽然觉得如此不妥，但也没有好办法。
尚书右丞张方翼反对此策，他认为允许各地组织勤王的军队，其兵将多是乌合之众，未必能打得过突厥骑兵，不过是白白送死。而且组建军队容易，裁撤军队困难。若是允许州郡自行组织军队，地方官吏必将因此而大肆扩充军队，到时州郡势力尾大不掉，极易形成藩镇割据的局面。
杨倓本就不敢任事，听到张方翼说得如此严重，更不敢擅自做主。
张方翼建议，可命河北、河南、等地剿匪的官军北上支援雁门，命各地州郡据城自守。等到天子脱困，再行布置剿匪之事。
众人也想不出更好的办法，只得听从张方翼的建议。
消息很快从洛阳向外扩散，大隋天子杨广被突厥人包围在雁门的消息在最短的时间内传遍全国。
长安、洛阳、江都······不知道有多少人欢呼雀跃，兴奋异常；又有多少人震惊惶恐，日夜悲泣。
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